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今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，回顾2022年，国家和省厅出台了多项科技创新引领政策，为未来几年广东科技创新工作定了调。我们不妨透过一组关键词，展望一下2023年科技创新发展导向，提前做好企业发展规划。
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? 关键词一：数字经济
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在2022中国数字经济创新发展大会开幕式上，广东省工业和信息化厅发布全国首个数字经济发展指引性文件《广东省数字经济发展指引1.0》。广东省工业和信息化厅党组书记、厅长涂高坤指出，《指引》是落实广东省数字经济促进条例的施工图，旨在为广东数字经济发展提供指导性的建议和参考，鼓励探索实用性强、特色化高的数字经济发展模式和路径，引导社会各界共同参与数字经济的建设。
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《指引》系统提出了广东省数字经济发展“2221”的总体框架，即“两大核心、两大要素、两大基础、一个保障体系”，数字产业化和产业数字化是数字经济发展的核心。《指引》也对广东如何部署两大“核心”其进一步明确，数字产业化是发展数字经济的核心内容，是推动经济高质量发展的重要驱动力。核心产业包括消费电子产业、电子系统产业、软件与信息技术服务业、互联网和相关服务；新兴产业包括云计算产业、大数据产业、人工智能产业、区块链产业、网络安全产业。
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产业数字化重点包括工业数字化、农业数字化以及服务数字化。以工业数字化为例，广东将聚焦20个战略性产业集群建设，以行业龙头骨干企业、中小型制造企业、产业园和产业集聚区、产业链供应链四类主体的数字化转型为切入点，强化产业集群数字化转型，夯实工业软件、智能硬件及装备、平台、网络、安全等基础支撑，推动制造业高质量发展。
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为深入落实数字经济建设，广东省各地市企业也纷纷出台相关扶持政策，如佛山市每年评选数字化智能化示范工厂、数字化智能化示范车间、工业互联网标杆示范项目，最高奖励2000万元；东莞市遴选数字经济龙头企业，连续三年在政策、土地、金融、服务等方面给予全方位扶持，对“5G+工业互联网”应用示范项目企业，给予最高5000万元资助等。
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广东数字经济在政府有力的扶持下蓬勃发展，2021年广东数字经济增加值规模达5.9万亿元，连续5年居全国首位，利用数字化技术赋能传统产业转型升级，将明显提升整个社会生产力。
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关键词二：制造业当家
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2022年12月，广东省委十三届二次全会强调，要突出制造业当家，高水平谋划推进现代化产业体系建设，坚持抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，把制造业这份厚实家当做优做强，在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。
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近年来，经济全球化遭遇逆流，叠加新冠疫情的影响，全省制造业受到较大冲击。制造业比重呈下降态势，占GDP比重由2016年的36.2%下降至2021年的33.3%。提振本土制造业，提升产业链供应链韧性和安全水平，是广东省保持全国制造业领先优势的重要举措。
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广东省工业和信息化厅党组书记、厅长涂高坤表示“制造业当家”内涵丰富，是贯彻落实习近平总书记关于制造业重要论述精神的具体体现。首先在优化战略性产业集群发展策略方面，提出在“十四五”期间力争国家制造业创新中心达5家以上，在尚未布局的战略性产业集群筹建10家左右省级创新中心。加快国家制造业创新中心能力建设，提升新型显示、医疗器械、射频器件、超高清视频等“产业链+创新链”的融合水平。“十四五”期间新增培育180家左右省级企业技术中心。
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其次，抓住“风口”抢占新领域新赛道。锻造长板、补齐短板，加大在芯片制造、生物医药、关键材料、光伏电池等产业布局，前瞻谋划发展未来产业，抢占制造业发展先发优势。推进智能制造和工业机器人普及应用，每年培育一批国家级智能制造示范工厂、“灯塔工厂”。加强节能降碳、低碳零碳负碳等前沿技术攻关，探索实施碳排放总量和强度“双控”。
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在广东“新春第一会”——全省高质量发展大会上，涂高坤介绍，经过前期与省有关部门联合开展的专题调研，该厅已进一步摸清了广东省制造业的基础、问题与挑战，并起草制订了制造业当家战略政策文件，着力构建制造业当家“5+5”战略工作体系。
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? 关键词三：专精特新
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“专精特新”是在国务院中小企业促进发展领导小组亲自指挥下，由工信部中小企业局大力建设的“百十万千”工程，旨在引导中小企业高质量发展、提质增效，实现我国对“卡脖子”技术的各点突破。
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2023年广东省委经济工作会议强调，中小企业走“专精之路”离不开良好的成长环境。过去一年，广东在推动专精特新企业发展的工作上不断出实招、举实措，提供全方位服务，陆续出台了“助企25条”“稳工业32条”等一系列政策措施，实施减税降费、企业提质增效、产业链供应链韧性提升等行动。广东省对国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业给予贷款利息补助，补助金额最高达100万元。
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与此同时，各地市多措并举支持中小企业培育创新，引导企业向“专精特新”发展。如广州市给予国家级专精特新“小巨人“企业100万奖励，给予省级“专精特新”中小企业20万元奖励；佛山市给予国家级专精特新“小巨人“企业50万奖励，给予省级“专精特新”中小企业20万元奖励等。
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在金融助力方面，2022年4月，省工信厅与中国银行广东省分行开展支持“专精特新”企业融资服务行动计划。同年5月，“专精特新”企业政银合作的“朋友圈”又扩容至中国建设银行广东省分行。这两次政银合作为全省“专精特新”企业量身打造一系列融资服务产品，并将分别带来总授信额度1000亿元、2000亿元的融资支持。2023年，广东省力争支持“专精特新”中小企业新增融资600亿元、中小企业融资超1500亿元。
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栽下梧桐树，引得凤凰来。在各方合力下，广东构建优质企业梯度培育体系的步伐快速推进：“十四五”期间，广东全省规划推动培育10万家创新型中小企业、1万家“专精特新”中小企业、1000家专精特新“小巨人”企业。而仅仅2022年，广东省448家企业获评为国家级专精特新“小巨人”，认定“专精特新”中小企业8996家，可以预料，“十四五”期间广东省“专精特新”企业发展情况将远超预期目标。“专精特新”已成为中小企业发展的重要导向，获得“专精特新”认定将为企业带来丰富的资源和支持，助力企业进一步创新发展。
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